[主持人]
各位网友，大家好！这里是哈尔滨市政府门户网站在线访谈节目。今天我们有幸邀请到中共哈尔滨市道里区委常委、副区长周广含与大家在线座谈交流，本次座谈的内容是：“道里区老旧小区改造”。您好，周区长，欢迎您做客我们直播间！请您和我们的网友朋友打个招呼。[2022-07-28 09:30:05]
[嘉宾 周广含]
网友朋友们，大家好！非常高兴通过《在线访谈》这个平台与大家交流互动。借此机会，我代表道里区政府及广大干部职工，衷心的感谢社会各界人士及广大网友们一直以来对道里区各项工作，特别是对老旧小区改造工作的关心、理解和支持。[2022-07-28 09:30:39]
[主持人]
周区长，众所周知，老旧小区改造是重大民生工程，也是加快城市发展转型、完善城市功能、提升城市品位、促进经济社会跨域发展的重大举措。请您先介绍一下什么样的小区算是老旧小区？[2022-07-28 09:31:24]
[嘉宾 周广含]
老旧小区指的是城市、县城（城关镇）建于2000年以前，因为公共设施落后，影响到居民生活的住宅小区。[2022-07-28 09:31:51]
[主持人]
那这些老旧小区现状是怎样的呢？[2022-07-28 09:32:24]
[嘉宾 周广含]
道里区老旧小区多为上世纪70-90年代建设，由于建成年代早，建设标准和配套指标偏低，普遍存在配套基础设施不完善、停车位不足，缺少无障碍设施，缺乏安防设施及消防设备，体育和养老设施，“脏乱差”现象突出。[2022-07-28 09:33:13]
[主持人]
周区长，老旧小区改造的范围是什么呢？[2022-07-28 09:33:13]
[嘉宾 周广含]
除了已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴，其余的老旧小区都会陆续改造。[2022-07-28 09:35:13]
[主持人]
目前为止，道里区符合改造标准的老旧小区有多少呢？[2022-07-28 09:36:00]
[嘉宾 周广含]
经统计，道里区2000年底前建成的老旧住宅近1300万平方米，老旧小区改造工作已从2020年开始实施。[2022-07-28 09:36:27]
[主持人]
周区长，刚刚您提到这项工作已经从2020年开始实施，这几年道里区的改造情况能简单给我们介绍一下吗？[2022-07-28 09:37:29]
[嘉宾 周广含]
按照市政府的统一部署，道里区2020年启动15个改造项目，建筑面积509万平方米；2021年启动15个改造项目，建筑面积117万平方米；2022年启动23个老旧小区改造项目，建筑面积116.7万平方米；剩余老旧住宅力争在“十四五”期间全部完成。[2022-07-28 09:38:04]
[主持人]
请问周区长，老旧小区改造都包含哪些内容？[2022-07-28 09:38:38]
[嘉宾 周广含]
确定老旧小区改造总体内容共39项其中基础类包括：道路、绿化、供排水管线、停车位、屋面防水、外墙保温、外墙粉刷等；
提升类包括：电子道闸、门禁、监控安保等；
改善类包括：无障碍设施、健身器材等。[2022-07-28 09:39:02]
[主持人]
周区长，老旧小区改造有需要居民出资的项目吗？[2022-07-28 09:39:38]
[嘉宾 周广含]
必改项目共24项，涉及房屋本体、庭院道路、无障碍设施等改造的，由财政资金承担；
涉及水、电、气、热、通信等相关设施改造的，由财政资金给予支持，相关专营单位分担其余费用；
业主选择项目共6项，在征集相关业主意愿基础上，由业主自行选择是否更换室内管线、窗户、暖气及加装电梯等，并分担成本费用；
增建运营项目共9项，根据老旧小区客观条件，科学整合利用公共空间和资源，建设停车、养老、托幼、便民商超等经营服务设施，由政府出资并统一运营管理。[2022-07-28 09:40:12]
[主持人]
今年老旧小区改造进展的怎么样？[2022-07-28 09:41:08]
[嘉宾 周广含]
2022年改造项目采取了全过程工程咨询的管理模式，全过程工程咨询服务单位哈尔滨工业大学建筑设计研究院有限公司于2022年1月21日进场。2022年旧改项目施工划分为4个标段，已于5月13日进场，现场施工正有序开展中，截至目前135栋楼，已经搭设脚手架41栋，各种主材及周转性材料正在陆续进场并根据批量及时送检。[2022-07-28 09:41:37]
[主持人]
周区长，老旧小区改造如何确保工程顺利推进？[2022-07-28 09:42:42]
[嘉宾 周广含]
老旧小区改造项目由区委、区政府主要领导挂帅、专班推进、各职能部门联动实施，建立长效机制，按照以需定项、理顺机制、强化服务、标本兼治、完善治理的原则，健全完善老旧小区各类配套设施，补齐短板，优化功能，提升环境，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，努力把老旧小区打造成居住舒适、生活便利、整洁有序、环境优美、邻里和谐、守望相助的美丽家园。[2022-07-28 09:43:15]
[主持人]
周区长，老旧小区改造居民可以参与吗？[2022-07-28 09:44:02]
[嘉宾 周广含]
居民是老旧小区改造工作不可或缺的参与者，2022年改造项目共邀请了104名义务监督员平均每名监督员负责3栋楼的监督。[2022-07-28 09:45:14]
[主持人]
那这些监督员怎样开展监督工作呢？ [2022-07-28 09:45:41]
[嘉宾 周广含]
7月7日，区旧改指挥部组织召开业务监督员培训会，会上由哈工大设计院的高级工程师对这104名义务监督员进行了业务指导，接下来的几个月他们将负担起监督施工、检查质量、征集民意的任务。[2022-07-28 09:46:12]
[主持人]
周区长，工程结束后怎样开展验收工作？[2022-07-28 09:46:44]
[嘉宾 周广含]
工程完工后，旧改指挥部组织施工企业、监理企业、业主代表对房屋本体和庭院配套设施改造工程实施验收。同时按照谁接管、谁验收的原则，属地街道要参与工程竣工验收，为后期接管移交创造条件。[2022-07-28 09:48:40]
[主持人]
工程验收后下一步是谁来负责管理呢？[2022-07-28 09:49:09]
[嘉宾 周广含]
工程竣工验收通过后，在业主代表监督下，旧改指挥部组织施工企业与物管单位开展建管交接，后续由物管单位负责管理。[2022-07-28 09:49:32]
[主持人]
周区长，此次改造工作有什么工作亮点吗？[2022-07-28 09:50:00]
[嘉宾 周广含]
（一）坚持前瞻性思考，重点满足百姓需求。
以尊重居民意愿为前提，依托社区搭建沟通议事平台，利用居民征集意见会、宣传栏、倡议书、居民代表座谈会、微信群平台等多种形式多个信息渠道，全面而深入地了解小区居民关心的热点问题。为进一步畅通投诉渠道，拟在6个涉改街道办事处设立6个旧改接待室，由全咨服务单位派专人与街道共同办公，接待居民来信来访。[2022-07-28 09:50:30]
[嘉宾 周广含]
（二）坚持全局性谋划，重点提升服务功能。
充分利用现有设施、业态资源，探索社会化运营模式，形成物业管理与社会资本合作共赢，推动闲置房屋的再利用，对小区内闲置用房、物业用房、社区用房进行升级改造，增加业态功能，整治静态交通系统，优化庭院空间，更新景观设施，构建养老、托幼、医疗、休闲娱乐综合服务体系，打造一刻钟生活圈。[2022-07-28 09:51:11]
[嘉宾 周广含]
（三）坚持战略性布局，重点延展资源共享。
立足现有资源，谋划长远发展，利用资源优势，形成多接口的资源共享。以点带面，实现智慧社区与智慧城市的充分结合，形成公共车位与私家车位的充分共享，形成小区休闲服务设施与城市公共空间的总体融合，形成社区养老与社区医疗的有效对接。[2022-07-28 09:51:37]
[嘉宾 周广含]
（四）坚持整体性推进，重点加强统筹管理。
以建设为龙头，统筹协调各参建单位、产权单位及相关审批、执法、监督单位，齐抓共管；建立“区政府、区直部门、街道办事处、社区”四级包保体系，压实各级责任；以党建为引领，充分发挥老党员先锋带头作用，发动居民全程参与工程质量安全监督，拓宽监督渠道，完善工程质量、安全、进度、文明施工监督管理体系。推进物业提前介入与建管交接的有机结合，形成统筹协调的长效管理机制。[2022-07-28 09:55:04]
[主持人]
非常感谢周广含区长对道里区老旧小区改造工作的详细介绍，也感谢广大网友的积极参与，如果大家还有什么问题，可以通过本网站“百姓谈”栏目留言窗口提交，相关部门会及时给予答复。今天的访谈到此结束，谢谢大家，再见。 [2022-07-28 09:55:36]
