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道里区审计局2023年法治政府建设情况报告

2023年,道区审计局紧紧围绕区委、区政府重点工作,牢固树立依法行政理念,积极贯彻落实道区法治政府建设相关文件精神,努力规范审计执法行为、持续提升审计质量,始终坚持做到了依法履行审计监督职责,充分发挥了自身职能作用,各项工作均取得了新成效,在推动全区经济社会科学发展、建设廉洁政府等方面发挥了更为积极的作用。现将2023年道区审计局的法治建设情况工作汇报如下:

一、优化政府机构职能

一是道里区委审计委员会始终坚定不移地贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,认真落实党中央、省市委审计委员会的部署安排,紧紧围绕全区中心工作,认真履行职责,开展了一系列审计工作,对于推动区域政策制定、重点项目建设和严肃财经纪律、规范权力运行、推动问题整改、强化建章立制发挥了重要作用。二是认真贯彻落实中办、国办印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,统筹推进事前、事中、事后审计监督,一体推进发现问题、整改问题、制度建设和成果运用,切实把机制建起来、把责任扛起来、把工作抓起来,合力推动审计整改工作,加强与组织、效能、督查等部门审计整改联合督查机制,将领导干部经济责任审计作为规范权力运行的重要抓手,经济责任审计结果和审计查出问题的整改情况作为组织部对干部任职考核的重要依据,纳入巡视巡察、全面从严治党主体责任落实情况检查的重要内容,提升审计监督实效,推行大数据审计服务,实现审计全覆盖。

二、完善依法行政制度体系

    道区审计局所有审计执法出具的审计报告、审计决定书和审计事项移送处理书,均在提交局领导集体讨论决策或签发前,由局法规和审理人员实施审理,做到了审理全覆盖。各科室严格执行《黑龙江省规范性文件管理办法》、执行规范性文件制度程序,明确审核流程。严格执行重大执法决定法制审核流程,法规审理人员开展全方位的审查,根据不同的情形提出同意或者存在问题的审核意见。

三、健全行政决策制度建设

一是健全领导班子成员权力监督机制和党风廉政建设责任制。领导班子成员签订党风廉政建设责任书,坚持抓早抓小、防微杜渐,正确运用谈话提醒,督促领导班子成员依法办事。二是自觉接受人大监督和民主监督。区审计局领导班子定期召开民主生活会,重点对照党章、对照初心和使命,联系班子和个人实际,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,认真开展批评和自我批评,自觉接受民主监督。

四、严格推进行政执法工作

从审计实践看,审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,有专业优势,没有部门利益,在制约和监督经济权力运行方面具有不可替代的作用。要深刻把握经济监督与政治监督内在逻辑,坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题,把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程。按照区委审计委员会部署,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以财政审计和经济责任审计为平台,统筹安排各类审计项目。全年共完成审计项目23个,其中包括:专项审计调查4项、财务收支审计1项、经济责任审计15项、财政审计3项。

五、加强应急管理法治保障

建立健全风险监测风险防控相关制度与应急处置预案,积极落实上级关于审计工作的相关要求。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

依法及时调查处理违法审计行为。按规定程序及时受理处理投诉、信访等事件并按期办结,确保有效化解矛盾纠纷。2023道里区审计局未发生行政复议及行政裁决案件。

七、规范对行政权力制约和监督

按照区统一安排,完成权力清单、责任清单的编制工作,理清了审计权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。在审计工作中,严格执行《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》,确保审计监督权在“阳光”下运行。持续推进审计与其他监督贯通协同,确保审计成果权威高效运用。

八、持续推进数字法治政府建设

不断深化大数据审计。紧扣“大数据全覆盖”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,利用大数据技术全面推进一级预算单位审计全覆盖拓展审计监督广度,拓展了预算执行审计的深度。

九、落实法治政府建设推进机制

审计局在年度法治政府建设工作计划中提出坚持和完善学法制度,提高领导干部和审计人员法治意识、法治观念。一是多形式开展学习培训。根据省审计厅的部署,先后组织全局干部参加各项业务培训,其中包括省审计厅举办的审计大讲堂培训。二是坚持贯彻执行“谁审计谁普法”的普法责任制,建立了审计“基本业务+”考试题库,并不定期进行测试。结合“岗位大练兵”活动要求,对审计案卷进行了量化考评,加快推进法治政府建设工作。

2023年,道里区审计局的法治政府建设工作在区委、区政府的领导下取得了一定的成绩,但是仍然还存在一些差距和不足:审计理念思路还不能很好地适应新时代新任务新形势新要求;审计的深度和质量还需进一步提高;审计力量不足与审计任务繁重的矛盾依然存在;法治宣传内容、形式有待不断创新等。在今后的工作中,道里区审计局将持续加强法治政府建设,全面推进依法行政,努力克服上述不利因素,进一步规范行政执法工作。

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