2023年，道里区卫生健康局紧紧围绕卫生健康中心议题开展工作，继续贯穿法治主线，全力构建以深入推进卫生法治事业为主线，以维护人民群众身体健康，打造一流卫生服务质量为核心，以全面开展净化卫生监督执法环境为基础的法治卫生体系。为实现这个总目标，突出做好了以下几方面工作：
一是切实做好能力提升和学习统筹。区卫健局高度重视法治建设工作，切实将法治建设工作与卫生健康中心工作同部署、同要求、同推进。党委书记作为第一责任人，对法治政府建设重要工作亲自部署，及时研究法治政府建设有关重大问题；其他班子成员根据工作分工，抓好分管科室和基层单位的法治建设工作。系统各单位“一把手”作为直接责任人，直接抓、亲自抓，切实做好本单位法治建设工作。同时，我局结合开展“能力作风建设年”活动，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，充分利用局党委会“第一议题”会前学法和党委理论中心组学习会议，学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要部署，重点学习《习近平谈治国理政》和《习近平关于全面依法治国论述摘编》，更好地发挥法治的引领和规范作用。
二是继续清理和规范行政处罚工作程序。开展行政处罚活动的目的在于规范和整顿我区卫生监督市场环境，在于有效震慑违法者的违法行为，保障辖区群众身体健康权益不受侵害。我局在进入行政处罚程序的流程中，严格按照卫生行政处罚程序规定的要求开展处罚活动。从立案审批、笔录书写、证据采集、集体合议、处罚告知及决定送达等各项环节实现程序上严谨、实体上合法的工作目标。特别是在身份认定、办理时限和裁量依据上严格依照相关法律规范的要求开展，真正做到每一项行政处罚环节都能找到法律依据作为支撑。在案件办理的实际工作中，还注重采集行政相对人基本情况信息，注重在检查活动中对相关证据的收集与保存，学会并善于对违法行为进行影像资料的留存，为后续进入处罚程序及强制执行程序做好证据准备。2023年度，卫生健康行政执法部门开展国家双随机监督检查338家；受理各类投诉举报354起，采用一般程序办结行政处罚案件73件，罚没款人民币累计51.135万元。
三是继续提高和保障行政执法人员执法能力。行政执法人员作为我区卫生监督工作的执行者与落实者，其执法能力的高低、复杂局面调处能力的好坏，不仅直接关系到执法行为的效果，更关系到我区卫生健康工作良好的对外形象。广大一线卫生监督人员切实担负起卫生监督工作所赋予的责任与使命，严肃工作纪律，严格办案程序，不断提高自身业务学习能力和执法办案能力，不断加强本部门监督巡查工作能力，不断提高卫生监督检查质量和信息录入质量。同时，进一步加强对执法装备的更新与使用，在开展重大卫生监督检查的活动中，全程配备执法记录仪，保障行政执法人员执法行为得到充分保证。
四是持续优化审批服务环境，确保便民审批。我局分管的行政审批驻点行政服务大厅工作，始终坚持规范审批行为、提高审批效率，不断在便民服务上开创新思路，加快推进职能深刻转变,营造法治化、便利化营商环境。以“办事不求人、最多跑一次”为目标，积极推进“放管服”改革。公共场所的行政审批，通过签订承诺书，实行“承诺在先、先证后管、宽进严管、放管并重”的模式，不但提高了审批效率，而且保证了审批质量。持续开展便民审批服务，开通网上办理：通过登陆黑龙江省政务服务网进行网上申报。从而达到提高审批效率，保证审批质量的工作目标。
2024年，道里区卫生健康局将牢牢把握卫生健康法治事业发展脉搏，全面开展对卫生监督市场环境的清理整顿，下大决心在服务百姓、执法为民上下狠功夫，努力为推动道里卫生健康各项工作获得质的提升作出积极努力。
道里区卫生健康局
2024年2月28日
