2024年,建国街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署,坚持以习近平法治思想为指导,在区委、区政府的带领下,扎实推进法治政府各项工作,稳步提升辖区法治化水平。现将建国街道办事处2024年法治政府建设年度报告如下:
一、法治政府建设工作推进情况
(一)进一步提升街道工作法治引领水平。坚持用习近平法治思想武装头脑,始终将深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示精神作为重要任务,健全完善“党工委理论学习中心组”、“三会一课”等学习制度,将习近平法治思想纳入必学内容,确保学习常态化、制度化。深刻把握法治政府建设的重要性和紧迫性,坚定不移推进依法行政。 街道党政主要领导率先垂范、以上率下,带头深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》,形成“头雁效应”,确保学习活动取得扎扎实实的成效。鼓励街道广大党员干部职工在法治实践中检验学习成果,提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。定期组织学习中央、省市及区委区政府有关部署,对市上级部署的各项任务进行细化,确保上级的决策部署得到贯彻落实。
(二)进一步强化法治建设第一责任人职责。强化“第一责任人”意识,坚持党政一把手亲自抓法治政府建设工作。定期召开依法治街工作会议,听取街道法治建设工作汇报,分析研判法治建设工作形势,压实工作责任,确保有效推进法治建设各项工作任务。坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关制度,确保司法公正独立。通过加强制度建设,明确领导干部在司法活动中的行为规范。加强监督检查,确保制度得到有效执行。
(三)进一步激发基层治理法治化动力。坚决贯彻党中央全面依法治国的决策部署,积极响应省、市、区工作要求,确保各项法治工作有序开展。全面系统梳理在手事项,明晰街道基本法治建设职责任务,促进机构职责人员更好融合,实现人岗责精准匹配,全面提升基层工作质效,激发基层法治发展动力。成立以街道主要领导为组长,班子成员任副组长,各相关科室和社区负责人为成员的依法治街工作小组,把法治建设工作纳入到全年工作计划中,制定详细的工作计划,明确责任分工,确保每一项法治任务都有人抓、有人管、有人落实。
(四)进一步提升行政决策公信力和执行力。始终坚持科学决策、民主决策、依法决策。行政机关负责人牢固树立依法决策意识,坚持集体讨论、民主决策,在决策前广泛征求相关部门、法律顾问、社会公众的意见和建议,严格遵循决策程序,确保决策过程的规范化、制度化,确保决策的科学性和合法性。主动接受人大、政协和公众的监督,确保决策的公正性。建立决策反馈机制,收集决策执行过程中的问题和建议,为调整和完善决策提供依据。
(五)进一步提高依法预防处置重大突发事件能力。全面落实党政领导干部“一岗双责”制度以及安全生产挂点领导责任制,领导干部下沉社区开展安全生产督导检查,定期召开安全生产工作形势分析会、专项整治会及各类部署会,及时研讨解决辖区安全生产存在问题困难。深入开展安全宣传“五进”活动,加强突发事件信息公开和危机沟通,针对不同类型的突发事件,制定相应的沟通计划和预案。联合物业单位、各社区开展应急演练,提升居民预防、应对突发事件的能力。
(六)进一步健全矛盾纠纷预防调处化解体系。注重运用法治思维和法治方式加强基层治理,积极探索创新基层治理新模式。推动建立了“1+4+5”工作模式,发挥“四所一庭一中心”联动调处矛盾纠纷机制作用,“1”是构建“司法所+派出所+法庭+律师所+社区+N”一站式矛盾纠纷源头治理体系,“4”是实现警民对接、调解对接、诉讼对接、援助对接,“5”是采取“排、研、调、访、宣”五步解纷工作法。通过多元化解、高效联动,实现了“信息资源互通、职能优势互补、工作成效互赢”,最大限度把矛盾纠纷消融在萌芽、化解在基层。2024年共排查112起矛盾纠纷,其中,邻里纠纷34起,物业房产57起,小区改造10起,婚恋纠纷1起,民生纠纷7起,公共环境3起,均为下行哨,均已圆满解决,实现从“排查中预警、源头上预防”。
(七)进一步加大法治政府建设宣传教育力度。抓住特殊节点,强化普法宣传。围绕新形势下基层统计工作,充分利用民法典、国家宪法日等重要时点,采取“线下+线上”、“传统+新媒体”相结合的方式推出普法宣传内容,创新普法宣传形式,以通俗易懂的内容向大众宣传普及法律法规知识。联系道里区法院、司法所等部门,发挥驻街律师作用,组织辖区居民开展民法典普法宣传讲座。组织法律顾问、人民调解员、普法志愿者等,深入社区、商户,采取以案释法、设立法治咨询台、赠送民法典读本、法治文艺演出等群众喜闻乐见的形式,开展民法典宣讲活动。
二、存在的不足
(一)公共法律服务在发展上还存在着短板。创新举措不够多,不能满足辖区企业、居民的现有需求。
(二)法治工作在队伍建设上还有待提升,参加普法宣传的人员法律专业性有待提高,在为居民提供免费法律咨询的专业人员如律师等缺乏严重。
(三)调解工作有待优化。队伍力量组成单一,社会力量参与调解较少。
三、下一步推进法治政府建设的谋划和安排
下一步,建国街道将继续推动落实全面依法治街工作,持续推进法治政府建设。一是深化基层公共法律服务内涵。坚持问需于民,以人民群众的需求为导向持续完善法律服务清单。二是进一步提升行政执法质量效能。主动对接上级职能部门,畅通与上级的沟通机制,加大法治业务培训频次,避免管理和执法脱节。三是鼓励与支持社会力量参与调解工作。吸引如律师、志愿者、社区组织以及离退休老党员、老干部参与到矛盾调解工作。
建国街道办事处
2025年2月7日
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