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安和街道办事处2024年度法治政府建设情况报告

区政府:

    2024年,安和街道在区委区政府的正确领导下,深入贯彻党的二十大和各届全会精神,全面落实上级系列决策部署,全力推进法治政府建设。现将情况报告如下:

    一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

    (一)夯实法治政府建设基础街工委、办事处高度重视,进一步完善健全法治政府建设管理体制、工作机制,努力形成各方联动、齐抓共建的建设新格局。

    1、加强组织领导。街道及时调整法治建设领导小组成员名单,由街工委书记、街道主任担任组长,街道党工委副书记担任副组长,领导小组下设办公室,由党办、综治中心、司法所等部门抽出专人负责统筹协调法治政府建设各项工作。街道召开法治建设专题会议,制定全年工作思路,研究部署法治建设重大问题,并多次在领导班子会议、全体机关干部会议、社区干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,将法治创建考核内容纳入社区综合考核测评体系。

    2、加强法治学习。安和街道始终坚持党对法治政府建设的领导,街道班子将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,充分利用班子会议、中心组集体学习、干部大会等会议,开展多层次、全覆盖的专题学习会,组织党员干部学习习近平法治思想。今年以来,街道理论学习中心组集体学习习近平法治思想2次,通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力,带头崇尚法治,自觉做尊法学法守法用法的模范。

    (二)依法执政能力不断提升街道高度重视依法执政能力建设,认真执行民主集中制,促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。建立健全依法行政监督体系。积极推行政务公开,认真贯彻实施《政府信息公开条例》,深入开展行政权力公开透明运行工作,利用信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、政府采购等信息。围绕民生和社会热点,及时、准确、全面公开财政预和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。建立常态化行政执法责任追究机制,健全投诉举报、情况通报等制度。

    (三)创新社会法治建设管理街道强化法律顾问建设,从落实街道依法管理入手,深入推进基层民主法治建设。

    1、强化法律顾问职能作用。聘请专职法律顾问,构建街道法律顾问体系,街道与法律顾问签订聘用常年法律顾问合同,依托律师专业力量推动街道依法行政工作。法律顾问参与行政复议以及行政调解等工作,参与重大决策,审查工作中的法律文件,对街道法治政府建设工作提供专业法律意见和建议。

    2、深化基层民主法治建设。认真开展多层次多领域的依法治理活动,基层依法治理工作得到深化。广泛深入开展“民主法治社区”创建工作,完善创建标准,规范创建内容,进一步推进基层民主法治建设。

    (四)多元化解社会矛盾 街道以多元化的矛盾调解平台,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,防范和化解社会矛盾。

    1、加强行政调解。把行政调解作为创新社会管理和依法行政的重要内容,根据我街道实际,建立了由综治中心、司法所为主体的行政调解工作机制,成立了行政调解工作领导小组。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,增强防范和化解社会矛盾纠纷的整体合力。

    2、充实调解队伍。加强人民调解工作的组织建设,做好人民调解员的培训。街道调委会聘有5名专职调解员、10名特邀调解员,组成一支强有力调解队伍。全年街道调委会共受理各类调解案件100件,所有调解案件均及时准确录入综治信息平台,调解文书档案及时归档,且装订规范,有效把矛盾纠纷化解在基层一线。

    3、完善矛盾纠纷排查调处制度。不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查,在“春节”、两会、“国庆”等重大节假日前开展定期排查,在全国两会等敏感时期进行专项排查,做到定期排查与专门排查相结合,确保重大敏感节点实现去京赴省零上访。

    (五)提升全民法律素质深入实施“八五”普法规划,认真落实关于构建社会大普法格局的意见,按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求,深化普法责任制全覆盖行动。

    1、加强对政府工作人员法治教育培训。街道建立党工委中心组集体学法制度和领导干部定期学法制度。全年,开展领导班子学法4次,以会前学法开展干部学法。

    2、加强普法队伍建设。成立街道法治宣传教育领导小组,把普法各项任务分解到各科室、社区。建立普法讲师团、普法志愿者队伍,实现“一社区一法律顾问”全覆盖。社区级法律顾问建有社区级法律顾问服务群,可在线上及时准确地提供法律服务。

    3、多举措开展普法宣传活动。加大宣传力度,在宪法日、国安日等主题宣传时期,组织开展宪法宣传、国安法宣传等活动,设立法律咨询台,摆放法律知识展板,发放各类法治宣传册500余份,营造遵法学法守法用法的浓厚氛围;深化阵地建设,推进社区法治文化阵地建设,累计开展送法“八进”等活动10余次,发放宣传材料500余份;结合扫黑除恶常态化工作,各社区以《反有组织犯罪法》宣传为契机,进门入户,针对沿街商铺、辖区居民等场所和人员,共计受教1万余人。

    2024年,安和街道在法治政府建设方面取得了一些成绩,但仍存在一些问题和困难:一是法制专业人员配备不足。街道承担大量行政管理职责,但法律专业人员数量严重不足。因此,街道法治建设尤其是合法性审查方面存在较大压力。二是重大决策科学性有待进一步提高。目前街道在程序上征求意见不够充分,应更多采取座谈会、听证会等形式听取行业专家、法律顾问和社会公众意见。三是法治建设宣传力度尚有欠缺。宣传形式较为单一,手段相对落后,普法的针对性、时效性、实用性有待增强。

    2025年安和街道将提高政治站位,将法治政府建设作为街道经济社会发展的重要抓手,推动街道法治政府建设取得新成效。一是持续规范决策流程。不断完善行政决策的规则和程序,落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,强化规范性文件管理,防范法律风险,确保行政决策科学有效;健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈等机制,切实规范行政权力运行;强化内部监督,自觉接受人大和社会监督,支持纪检、审计等部门依法履行监督职责,提高政府执行力。二是持续深入法治宣传。将法治宣传纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党课活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、国安宣传教育等工作。利用数字网络宣传手段,结合海报、资料等传统方法和微信等方式,提升居民的法治素养。           

                                                                                                             

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