导语：为深入贯彻落实国家和省市区关于安全生产工作重要决策部署，有效破解生产经营单位安全生产主体责任落实有差距的问题，区安委会印发《道里区生产经营单位安全生产主体责任落实年行动方案》，在全区范围内开展生产经营单位安全生产主体责任落实年行动（简称“企业主体责任落实年”行动）。
总体要求：扎实推动各类生产经营单位安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，切实提高风险隐患排查整改质量，有效化解重大安全风险、提升安全防范能力，以新安全格局保障新发展格局，推动高质量发展和高水平安全动态平衡，确保全区安全生产形势持续稳定。
重点范围：交通运输、消防、城镇燃气、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、工贸、民爆物品、特种设备、文化旅游、渔业船舶、农业机械、校园、医院、社会福利机构、人防工程、水利、电力、邮政、粮食等行业领域生产经营单位。
主要任务：紧紧围绕安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，组织“企业主体责任落实年”行动，重点推进“12331”十项工作任务（1张责任清单、2个投入计划、3轮宣教培训、3个专项行动、1个演练年活动）。
一、持续推动安全责任到位
（一）推动生产经营单位制定落实全员安全生产责任清单。
1、制定全员责任清单（5月底前完成）
2、制定年度工作清单（5月底前完成）
3、完善规章制度规定（6月底前完成）
4、进行公开承诺报告（报备全员责任清单6月底前完成）（报告责任制落实情况12月底前完成）
5、组织监督考核公示（12月底前完成）
二、持续推动安全投入到位
（二）推动生产经营单位实施安全生产费用提取使用计划。
1、编制提取使用计划（5月底前完成）
2、组织足额提取使用（12月底前完成）
（三）实施安全生产责任保险计划。
1、推动生产经营单位实施高危企业投保计划（5月底前完成）
2、推动生产经营单位组织足额提取使用（12月底前完成）
三、持续推动安全培训到位
（四）组织1轮丰富多彩的宣传教育。
1、动员发动企业主体责任宣传标语、电子屏安全提示、公益广告、短视频和语音提示等多种方式开展1轮宣传发动。（5月底前完成）
2、结合实际组织1场主题演讲、文艺演出、安全宣誓、知识竞赛、集体签名等形式多样的安全宣教活动（形式自选），大力营造“企业主体责任落实年”浓厚氛围。（12月底前完成）
（五）组织1轮全员参与的培训教育。
生产经营单位制定培训计划，组织对从业人员进行1次全员安全生产教育和培训，建立健全安全生产教育和培训档案。生产经营单位主要负责人至少开展1次安全讲座，至少组织1次事故案例警示教育活动。（6月底前完成）
（六）组织1轮高危行业专题教育。
各类生产经营单位加强对危险岗位作业人员岗前教育，对特种作业人员以及其他关键岗位人员进行1次全面排查，严禁未经安全培训、未取得相关证照上岗作业。（6月底前完成）
四、持续推动安全管理到位
（七）深入开展企业安全生产标准化创建专项行动。
1、全面创建（12月底前完成）
2、提档升级（12月底前完成）
（八）深入开展双重预防机制建设专项行动。
1、全面创建（12月底前完成）
2、分类推进（12月底前完成）
（九）深入开展重大事故隐患排查整治专项行动。
1、企业负责人带队检查（12月底前完成）
2、加强重点环节管理（12月底前完成）
3、加快隐患问题整改（12月底前完成）
五、持续推动应急救援到位
（十）组织“应急预案演练提升年”活动。
1、完善应急预案（5月底前完成）
2、健全演练制度（8月底前完成）
3、全面开展演练（12月底前完成）
六、时间安排
从2023年5月至12月，分三个阶段进行。
动员部署阶段（5月中旬）。各单位、各部门按照区安委会统一部署作出细化安排，结合实际制定实施方案，明确推进“五到位”的具体目标任务、时间进度和措施办法，广泛宣传发动，层层动员部署，全面启动实施“企业主体责任落实年”行动。
组织实施阶段（5月下旬至11月）。各类生产经营单位全面开展自检自查，建立自查自改台账，健全完善制度机制，制定风险防控措施，加快整改隐患问题，并将自检自查工作贯穿全年。各单位、各部门要紧盯“五到位”重点目标任务，有针对性采取指导服务、督导检查、调度通报和问责曝光等方式方法，按照时间进度要求有序推进落实，确保工作取得明显成效。
巩固提升阶段（12月）。各单位、各部门针对各类生产经营单位“五到位”重点目标任务落实情况进行总结，分析工作中存在的突出问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实；认真总结经验做法，梳理一批典型成果，广泛推广、交流借鉴，推动提升安全生产整体水平。
七、保障措施
强化组织领导。各单位主要领导要落实“党政同责”要求，亲自部署推动；分管领导要落实“一岗双责”要求，加强督导检查；有关部门要落实“三个必须”要求，成立工作专班，加大工作力度，紧紧抓住企业安全生产主体责任落实这个“牛鼻子”，推动企业充分发挥在安全生产工作中的主体作用，不断提升企业自主管理安全生产能力。
强化指导服务。要发挥安全生产专业委员会和安全领域有关行业协会作用，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理；要充分发挥安全生产专家优势，在重点行业、重点企业分批次、有计划开展专家安全生产指导服务，帮助企业深入系统排查治理安全生产风险隐患；
强化监管执法。各单位、各部门要持续推进安全生产大体检、大培训、大执法、大曝光“四大”行动，标本兼治推动开展“企业主体责任落实年”行动。
强化问题整改。各单位、各部门要狠抓“企业主体责任落实年”行动发现隐患问题整改，严格落实督查检查“双签字”和隐患问题整改签字备案制度要求，实行闭环管理，“动态清零”。
强化调度考核。各单位、各部门要制定本辖区、本行业领域“企业主体责任落实年”行动实施方案及动员部署情况，并留档备查；自5月起，每月29日前，报送“企业主体责任落实年”行动情况调度表；2023年12月29日前，报送整体工作总结；随时报送正反两方面典型案例及工作动态信息。
